11月11日(星期二)，今日报刊头条主要内容精华如下：

　　进一步激发民间投资活力 13项政策举措出台

　　为进一步激发民间投资活力、促进民间投资发展 ，国务院办公厅日前印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，提出13项针对性政策举措 。若干措施明确
，对需报国家审批（核准）的具有一定收益的铁路 、核电等领域项目，应专项论证民间资本参与的可行性；对具备条件的项目 ，民间资本持股比例可在10%以上；持续落实好突破关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政策；积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。

　　两部门发文表示 到2035年适配高比例新能源新型电力系统基本建成

　　11月10日
，国家发展改革委
、国家能源局发布《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》
。《意见》提出，到2030年 ，协同高效的多层次新能源消纳调控体系基本建立
，持续保障新能源顺利接网、多元利用 、高效运行，新增用电量需求主要由新增新能源发电满足。满足全国每年新增2亿千瓦以上新能源合理消纳需求 ，助力实现碳达峰目标 。到2035年
，适配高比例新能源的新型电力系统基本建成，新能源消纳调控体系进一步完善
。

　　及时回应投资者关切 上市券商密集召开业绩说明会

　　上市券商前三季度“成绩单 ”揭晓后 ，投资者对其经营表现及后续布局规划的关注热情不减。Wind数据显示
，截至11月10日中国证券报记者发稿时，已召开2025年第三季度业绩说明会的上市券商已达到10家 。10日当天 ，就有东兴证券
、东方证券2家上市券商双双召开2025年第三季度业绩说明会
。

　　年度业绩预告披露启动 绩优公司频获机构调研

　　Wind数据显示，截至11月10日晚
，A股共有9家上市公司对外披露2025年全年业绩预告，涉及多家行业龙头公司。从业绩预告情况看 ，续亏2家
，略增2家，略减1家 ，不确定4家 。随着全年业绩预告发布
，上市公司频获机构调研
。机构普遍对上市公司新产品的上市进展、研发投入 、未来几年的发展规划等内容较为关注。

　　第八届进博会落幕 834.9亿美元意向成交额创新高

　　11月10日，第八届中国国际进口博览会（简称“进博会”）在上海圆满落幕 ，以“834.9亿美元意向成交额
”的新纪录
，兑现了中国“与天下同利”的开放承诺，彰显了中国发展与开放的双重确定性 。围绕“出口中国 ”“投资中国
”“购在中国”三大开放品牌 ，本届进博会组织了展客商专题对接
、企业闭门座谈会、精品消费月启动等多场活动
，企业展面积超过36.7万平方米，共有来自138个国家和地区的4108家企业参展 ，展览面积和企业数量均创历史新高
。

　　国办出台13项政策举措 进一步激发民间投资活力

　　引导民间资本有序参与低空经济 、商业航天等领域建设，积极支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务□ 持续落实好突破关键核心技术科技型企业上市融资
、并购重组“绿色通道 ”政策
，积极支持更多符合条件的民间投资项目发行REITs

　　沪指创年内收盘新高 大消费板块集体活跃

　　11月10日，A股三大指数震荡分化。截至收盘 ，上证指数报4018.60点
，涨0.53%，创年内收盘新高；深证成指报13427.61点 ，涨0.18%；创业板指报3178.83点
，跌0.92% 。沪深北三市全天成交21944亿元，较上个交易日放量1742亿元。

　　促进新能源消纳和调控 增强新型电力系统适配能力成关键

　　11月10日 ，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》（下称《意见》）
，聚焦新能源大规模开发与高质量消纳的核心命题，提出分阶段目标及七大重点任务 ，旨在构建适配高比例新能源的新型电力系统
，支撑碳达峰及国家自主贡献目标
。

　　商务部回应美方暂停实施对华造船等行业301调查措施

　　商务部新闻发言人11月10日就美方暂停实施对华造船等行业301调查措施答记者问时表示，这是美方与中方相向而行 、共同落实中美吉隆坡经贸磋商共识的重要一步。有记者问：美东时间11月9日 ，美国贸易代表办公室发布公告，宣布将于11月10日暂停实施对华造船等行业301调查措施 。请问商务部对此有何评价？商务部新闻发言人对此作出回应
。

　　我国二〇三〇年基本建立多层次新能源消纳调控体系

　　为促进新能源在大规模开发的同时实现高质量消纳
，11月10日，国家发展改革委
、国家能源局联合印发《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》（以下简称《指导意见》） ，明确构建多层次新能源消纳调控体系
，为新型能源体系和新型电力系统建设提供核心支撑。

　　扩大准入打通堵点 促进民间投资发展“13条
”发布 加大中央预算内投资、新型政策性金融工具等对符合条件民间投资项目的支持力度

　　为进一步激发民间投资活力 、促进民间投资发展，国务院办公厅日前印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（以下简称《若干措施》） ，提出13项针对性政策举措 。在扩大准入方面
，对需报国家审批（核准）的具有一定收益的铁路、核电等重点领域项目，鼓励支持民间资本参与并明确持股比例等要求；对各地方规模较小
、具有盈利空间的城市基础设施领域新建项目 ，鼓励民间资本参与建设运营；引导民间资本有序参与低空经济、商业航天等领域建设
，积极支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务；清理不合理的服务业经营主体准入限制；规范实施政府和社会资本合作新机制，修订分类支持民营企业参与的特许经营项目清单；坚决取消招标投标领域对民营企业单独设置的不合理要求；进一步加大政府采购支持中小企业力度
。

　　扩大更高水平对外开放 绘就合作发展新图景

　　货物贸易连续8年世界第一 ，服务贸易突破1万亿美元……作为“世界工厂”和“世界市场 ”
，中国始终坚持以开放促进改革，推动经济发展。

　　本周39只公募新基发行 权益类产品担纲

　　11月份 ，新基金发行数量将连续两周稳步增长 。

　　多部门协作力推新场景大规模应用

　　“近期印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简称《实施意见》），是首次在国家层面对场景培育开放进行系统部署
。
”11月10日
，国家发展改革委副主任李春临在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示，下一步 ，国家发展改革委将分批次推出应用场景项目清单
，围绕建设综合性重大场景组织实施若干重大项目，及时跟踪评估场景培育和开放效果 ，加强经验总结和宣传推广
，加快形成可复制可推广的路径模式，有效推动场景培育和开放 、促进新场景大规模应用。

　　两部门发文分类引导新能源开发与消纳

　　记者11月10日从国家能源局获悉 ，国家发展改革委
、国家能源局发布《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》提出
，分类引导新能源开发与消纳 。意见提出将新能源开发消纳划分为5类，进一步明确分类施策要求
。分别为统筹“沙戈荒”新能源基地外送与就地消纳 ，优化水风光基地一体化开发与消纳
，推动海上风电规范有序开发与消纳，科学高效推动省内集中式新能源开发与消纳 ，积极拓展分布式新能源开发与消纳空间。

　　国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》

　　为进一步激发民间投资活力、促进民间投资发展，国务院办公厅日前印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）
，提出13项针对性政策举措 。在扩大准入方面，对需报国家审批（核准）的具有一定收益的铁路 、核电等重点领域项目 ，鼓励支持民间资本参与并明确持股比例等要求；对各地方规模较小
、具有盈利空间的城市基础设施领域新建项目
，鼓励民间资本参与建设运营；引导民间资本有序参与低空经济、商业航天等领域建设，积极支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务；清理不合理的服务业经营主体准入限制；规范实施政府和社会资本合作新机制 ，修订分类支持民营企业参与的特许经营项目清单；坚决取消招标投标领域对民营企业单独设置的不合理要求；进一步加大政府采购支持中小企业力度。

　　国务院国资委：将推动中央企业进一步强化高价值场景供给

　　中央企业掌握着大量关键基础设施和行业数据资源
，是场景供给的“富矿 ”
。11月10日下午，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上 ，国务院国资委规划发展局负责人桂刚就中央企业在推动场景培育和开放方面的工作进行了介绍。

　　市场监管总局发布“双十一
” 网络集中促销合规提示

　　近日
，市场监管总局向主要电商平台发布《“双十一”网络集中促销合规提示》，旨在规范促销经营行为 ，维护“双十一 ”期间网络交易秩序
，保护消费者合法权益 。《提示》主要包括六方面内容
。一是严格落实主体责任。严格依据相关法律法规规定，切实落实审查核验义务 ，确保经营者主体信息真实有效 。严格落实信息公示义务，加强算法合规管理
，确保平台规则公开公平
。

（文章来源：东方财富研究中心）